Герб города Старый Оскол

Старый Оскол - административный центр Старооскольского района, расположен на Среднерусской возвышенности. Староосколье - один из богатейших районов Курской магнитной аномалии. В городе проживает 221,1 тыс. жителей. Общая численность населения округа составляет 256,4 тыс. человек. Уникальные запасы железных руд и плодородная земля составляют основу экономики района.

Старооскольский городской округ - высокоразвитый индустриально-аграрный центр Белгородской области и Центрального Черноземья, обладающий высоким ресурсно-сырьевым, технологическим и интеллектуальным потенциалом.

Ведущие виды экономической деятельности - добывающие и обрабатывающие производства, сельское хозяйство и строительство. На территории городского округа добывается руда, производятся лучшие марки стали и проката, развивается жилищное строительство, продолжается социальное обустройство села.

Приоритетным направлением социально-экономического развития городского округа является стратегия инновационного развития, опирающаяся на реализацию человеческого капитала.

Последовательно реализуются значимые социальные проекты. Важное значение имеет реализация приоритетных национальных проектов, направленных на модернизацию образования и здравоохранения, формирование рынка доступного жилья, развитие аграрно-промышленного комплекса. Особое внимание уделяется концепции демографической политики.

Объем отгруженных товаров и услуг собственного производства, выпускаемых промышленными предприятиями, составил в действующих ценах 56,2 млрд. руб. или 141% к 1 полугодию 2009 года. Индекс промышленного производства составил 106,3%, что выше уровня 2009 года на 6,3 п.п. При этом особенно быстрыми темпами увеличилась добыча полезных ископаемых. В общем объеме отгруженной промышленной продукции по Белгородской области доля городского округа составила 32,1%.

Основу экономического потенциала городского округа составляют добывающие и обрабатывающие производства, которые оказывают заметное влияние на экономику территории. На их долю приходится 98,8% отгруженных промышленных товаров и услуг по городскому округу.  

Выпуск продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств за 1 полугодие  2010 года составил  1482 млн. руб. в действующих ценах, или 109% к соответствующему периоду прошлого года. По категориям хозяйств этот показатель составил: по крупным предприятиям – 1374 млн. руб.,  крестьянским (фермерским) хозяйствам - 3 млн.руб., личным подсобным хозяйствам – 105 млн. руб.   

Возможности поддержки устойчивого роста во многом зависят от модернизации и обновления производственных мощностей на предприятиях городского округа.

В 1 полугодии 2010 года освоено 4210,7 млн. руб. инвестиций в основной капитал (по оперативным данным предприятий), это составляет 41,7% от запланированных вложений на 2010 год (10 млрд.руб.), создано 330 новых рабочих мест.

Один из основных показателей оценки качества жизни населения - обеспеченность жильем. За 1 полугодие 2010 года введено 40,7 тыс. кв.м жилья, в том числе многоэтажного — 5,5 тыс. м. кв., индивидуального — 35,1 тыс. м. кв.

Размер номинальной среднемесячной заработной платы на крупных и средних предприятиях городского округа за январь-май 2010 года составил 16499 руб., что составляет 112,6% к уровню прошлого года.

Численность официально зарегистрированных безработных на 01.07.2010 г. составила 2556 чел., что ниже уровня прошлого года на 305 человек (на 01.07.2009 г. – 2861 чел.). При этом уровень безработицы составил 1,82%.

В целях информационно-аналитической поддержки деятельности органов местного самоуправления, предприятий и организаций транспортного комплекса Старооскольского городского округа, повышения экономической эффективности при эксплуатации транспорта, повышения эффективности процессов управления транспортным комплексом, повышения безопасности перевозок транспортными средствами в 2009 г. создана и функционирует навигационно-информационная система на основе ГЛОНАСС. Ведется контроль соответствия маршрутов следования транспортных средств путевым листам, а также контроль уровня топлива в баках, исключается использование муниципального транспорта в личных целях.

Добывающие, обрабатывающие производства и производсто электроэнергии, газа и воды

В 1 полугодии 2010 года в промышленном производстве сохранена стабильная ситуация. Удалось не только сохранить, но и увеличить темпы промышленного производства.  За 1 полугодие 2010 года предприятиями добывающих, обрабатывающих производств, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды отгружено товаров собственного производства в действующих ценах на сумму 56157,9 млн. руб. (141%), абсолютный прирост к соответствующему уровню прошлого года составил 16340,2 млн. руб.

Экономической основой Старооскольского городского округа являются предприятия добывающих и обрабатывающих производств, обеспечивающие основные поступления в бюджет. Удельный вес продукции данных видов экономической деятельности в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по округу за 1 полугодие 2010 года составил 92,1%, в общем объеме промышленного производства — 98,8%.

В 1 полугодии 2010 года наблюдается увеличение промышленного производства во всех секторах. Увеличена по сравнению с аналогичным периодом прошлого года отгрузка продукции в действующих ценах на предприятиях добывающих (154,5%) и обрабатывающих производств (138,3%), а также на ведущих деятельность по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (103,1%). 

Индекс производства за 1 полугодие 2010 года по крупным и средним предприятиям округа составил 106,3%, достигнув областного уровня. К уровню 1 полугодия 2009 года индекс промышленного производства увеличился на 8,6 п.п. Увеличение произошло за счет прироста объемов продукции на предприятиях по добыче полезных ископаемых и по производству и распределению электроэнергии, газа и воды. По сравнению с федеральным данный показатель увеличен  на 8,9 п.п.

Рост производственных показателей ведет к стабилизации финансово-экономической и социальной устойчивости предприятий и региона в целом.

Удельный вес продукции Старооскольских промышленных предприятий в областном выпуске составил 32,1%.

Предприятия горно-металлургического комплекса ОАО «ОЭМК» и ОАО «СГОК», составляющие около 70% в общем выпуске промышленного производства, за 1 полугодие 2010 года показали рост по всем основным показателям производственной деятельности.

На улучшение ситуации повлияло восстановление экономики в базовых  металлоемких отраслях, таких как машиностроение и строительная индустрия; повышение цен на нерудную и металлургическую продукцию; улучшение конъюнктуры рынка железорудного сырья.

Практически вся промышленная деятельность в городском округе сосредоточена на предприятиях обрабатывающих производств. Это металлургическое производство, производство готовых металлических изделий, машин и оборудования, электрооборудования, неметаллических минеральных продуктов, швейных изделий, пищевых продуктов, обработка вторичного сырья. Лидирующие позиции в обрабатывающих производствах занимают такие предприятия как ОАО «Оскольский металлургический комбинат», ОАО «Оскольский завод металлургического машиностроения», ЗАО «Старооскольский завод автотракторного электрооборудования им. А.М. Мамонова», ОАО «Старооскольский механический завод»,  ЗАО «Осколцемент», ООО «Завод строительных материалов», ООО «Объединение строительных материалов и бытовой техники», ООО «Завод силикатного кирпича», ООО «Трамон-Текс», ООО «Оскол-Канат», ООО «УК «Славянка», ЗАО Молочный комбинат «Авида», ЗАО «Комбинат хлебопродуктов Старооскольский», ООО «Старооскольский хлебо, - хладокомбинат», ООО «Уралметком-Оскол».

К числу важнейших видов экономической деятельности промышленного производства относится металлургическое производство и производство готовых металлических изделий. Отгрузка продукции предприятиями данного вида деятельности составляет 63% от общего объема отгруженной продукции обрабатывающих производств. Всего предприятиями этого вида деятельности за 1 полугодие 2010 года отгружено продукции на сумму 26870,6 млн.руб. или 147,3% к аналогичному уровню прошлого года.

На долю вида экономической деятельности «производство машин и оборудования» приходится 0,3% от общего объема отгруженной продукции обрабатывающих производств. В 1 полугодии 2010 года предприятиями данного вида экономической деятельности произведено продукции на сумму 124,9 млн. руб. с темпом роста к аналогичному уровню прошлого года 169%.

По виду экономической деятельности «производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования» получен темп роста к уровню 1 полугодия 2009 года 127,3%. Выпуск продукции достиг 842,6 млн.руб., что составляет 2% в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств.

Предприятиями по производству прочих неметаллических минеральных продуктов отгружено продукции, выполнено услуг на сумму 3157,9 млн. руб. (130,5%). Удельный вес данного вида деятельности в общем объеме обрабатывающих производств составляет 7,4%.

Предприятиями текстильного и швейного производства отгружено продукции, выполнено услуг на сумму 25,3 млн. руб. или 54,4% к уровню 1 полугодия 2009 года.

По виду экономической деятельности «обработка вторичного сырья» прирост продукции в денежном выражении к 1 полугодию 2009 года составил 47%. Выпуск продукции и услуг достиг 4256,3 млн.руб., что составляет 9,9% в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств.

Предприятия, ведущие деятельность по производству пищевых продуктов,  характеризуются развитой инфраструктурой и специализируется на мясной, молочной, маслосыродельной, хлебобулочной, кондитерской, мукомольной, комбикормовой, спиртовой  продукции. Предприятия данного вида деятельности используют местное сельскохозяйственное сырье, тем самым, выполняя поставленную Губернатором задачу поддержки местного производителя. Удельный вес данных предприятий в структуре общего объема обрабатывающего производства составляет 17,1%. Произведено и отгружено товаров собственного производства за 1 полугодие 2010 года на сумму 7313 млн. руб.  Темп роста составил  112,8%.

Промышленные предприятия городского округа, несмотря на сложности своего экономического развития, продемонстрировали огромную жизнеспособность.

За 1 полугодие 2010 года к аналогичному уровню предыдущего года превысили объем отгруженной продукции собственного производства ряд предприятий городского округа, среди которых: ОАО «ОЭМК» (145%), ОАО «СГОК» (154%), ОАО «ОЗММ» (165%), ЗАО «СОАТЭ» (122,6%), ОАО «СОМЗ» (195%), ОАО «СОЭМИ» (117%), ЗАО МК «Авида» (117,6%), ООО «УК «Славянка» (118,6%),

Стабилизация объемов выпуска продукции и их увеличение характерны для производства: стали (103%), проката стана 350 (137%), концентрата (118%), изделий санитарно-технических из керамики (113,4%), дроболитейной продукции (273,6%), цемента (143,9%), кирпича керамического (101,2%), блоков стеновых мелкие из ячеистого бетона (193,2%), бытовых стиральных машин (160,4%), кондитерских изделий (110,5%), мяса, включая субпродукты (209,9%), цельномолочной продукции (120,8%).

Приоритетным направлением модернизации промышленного комплекса является активизация привлечения инвестиций в экономику городского округа, обновления производства, внедрения новых технологий. Несмотря на то, что промышленность формирует 93,2% всего оборота отгруженных товаров и услуг крупных и средних предприятий, около 70% общего объема выпускаемой промышленной продукции формируют всего 2 крупных предприятия, при этом инновационно-активными являются менее 10% предприятий. По оперативным данным управления анализа и прогнозирования за 1 полугодие 2010 года в промышленном комплексе освоено инвестиций в основной капитал на сумму 4210,7 млн.руб. Реализуются крупные инвестиционные проекты такие, как: цех отделки проката и модернизация установки металлизации №1 с заменой реакционных труб реформера на ОАО «ОЭМК»; 4 пусковой комплекс обогатительной фабрики и узел сгущения, оборотного водоснабжения и транспортировки хвостов на ОАО «СГОК», а также строительство — известкового завода (Ассоциация «Промстройиндустрия») и подшипникового завода (ОАО «ОПЗ ХАРП»).

Анализ показателей базовых промышленных предприятий выявил основные причины, препятствующие развитию производства:

влияние конъюнктуры мировых цен на металлы и железорудное сырье на внешнем рынке;

высокий процент коммерческого кредита и сложность в его получении;

недостаток финансовых средств для обеспечения жизнедеятельности предприятия;

изношенность и отсутствие надлежащего высокотехнологичного современного оборудования.

Администрацией городского округа совместно с промышленными предприятиями осуществляется реализация инвестиционных проектов, которые в условиях кризиса повышают устойчивость хозяйствующих субъектов, создаются новые рабочие места. Необходимо усилить инновационную составляющую промышленного комплекса, обеспечить модернизацию производства. Реализация инвестиционного потенциала промышленного комплекса Старооскольской территории позволит в дальнейшем обеспечить рост промышленного производства, конкурентоспособность продукции как на внутреннем рынке, так и на мировом, повышение рейтинга предприятий и территории в целом.

Сегодня есть понимание того, что новое инновационное направление обеспечит перспективное долгосрочное развитие городского округа. В городском округе взят ориентир на формирование нового промышленного потенциала, модернизацию, наукоемкое инновационное производство, повышение качества человеческого капитала, создание кооперационных связей между вузами и производственными предприятиями.

В перспективе Старооскольский городской округ должен стать территорией, благополучие которой обеспечивается не столько сырьевыми, сколько интеллектуальными ресурсами: «умной» экономикой, создающей уникальные знания, экспортом новейших технологий и продуктов инновационной деятельности. Основные предпосылки для формирования такой модели развития в Старооскольском городском округе существуют.

Развитие агропромышленного комплекса

В текущем году земледельцами  городского округа посеяно 38,6 тыс. гектаров зерновых, технических и кормовых культур. Посеяно 18 тыс. гектаров озимых зерновых культур, состояние которых катастрофично. Из-за неблагоприятных погодных условий полностью погибло 12,4 тыс. гектар озимых культур, пересеяно - 7 тыс. гектар.

Осуществляется заготовка кормов. По состоянию на 1 июля 2010 года  заготовлено  2,1 тыс. тонн сена или 70% от потребности, сенажа 22,3 тыс. тонн или 40% от потребности.

Выпуск продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств за 1 полугодие  2010 года составил  1482 млн. руб. в действующих ценах (за 1 полугодие прошлого  года  1355 млн. руб.) или 109% к предыдущему году за этот же период. По категориям хозяйств этот показатель составил: по крупным предприятиям – 1374 млн. руб.,  К (Ф)Х - 3 млн.руб., ЛПХ – 105 млн. руб.      

В результате реализации областного проекта «Развитие молочного животноводства до 2015 года» поголовье крупного рогатого скота на 1 июля 2010 года составило 17770 голов, что больше соответствующего периода прошлого года на 2750 голов.

Производство молока за 1 полугодие 2010 года составило 23,5 тыс. тонн или 152% к уровню 2009 года. Увеличение производства продукции произошло за счет повышения продуктивности дойного стада, которая  достигла уровня 3319 кг. на корову (по области 2449       кг. на корову), что выше уровня прошлого года на 414 кг.

По валовому производству городской округ занимает 1 место среди районов и округов области, по удою на фуражную корову - второе. Наилучшие показатели продуктивности достигнуты в  ЗАО «Оскольское молоко» - 3859 кг и ООО Агрохолдинг «Авида» - 3671 кг.

Производство мяса скота и птицы в живом весе в сельскохозяйственных предприятиях Старооскольского округа за 6 месяцев текущего года составило 20,7 тыс. тонн, в том числе  крупного рогатого скота  – 0,8 тыс. тонн, свинины – 5,2 тыс. тонн, птицы – 14,7 тыс. тонн.

По направлению стимулирования инвестиционной активности определены основные социально и экономически значимые инвестиционные проекты в агропромышленном комплексе. За первое полугодие освоено 99,5 млн. руб. капитальных вложений на строительство и приобретение сельскохозяйственной техники. Для обеспечения роста валовой продукции молочно-товарным комплексом ЗАО «Оскольское молоко» закуплен племенной скот на сумму 47 млн. руб., ОАО АФ «Роговатовская Нива» приобретён посевной комплекс стоимостью 4,5 млн. руб.

ООО «Оскольский бекон-2» приступил к строительству на Роговатовской сельской территории крупного современного и высокотехнологичного свинокомплекса, отвечающего всем современным стандартам. Плановая стоимость проекта 600 млн. руб., из них 500 млн. руб. будет освоено в 2010 году. Проектная мощность комплекса 10 тыс. тонн  свинины в год. На строящемся предприятии будет создано 120 новых рабочих мест. Первые свиноматки появятся на комплексе уже в августе текущего года. Маточное поголовье - 5 тыс. племенных свиноматок, будет закуплено в специализированном Орловском хозяйстве. Производство продукции полностью автономно, корма и поголовье молодняка будут производиться своими силами. Для хранения зерна возводятся элеваторы на 9 и 12 тысяч тонн зерна, с вводом в эксплуатацию в 2010 и 2011 годах. В строительство элеваторов вложено 125 млн. руб., в том числе за I полугодии 2010 года - 25,4 млн. руб.

 Заработная плата на предприятиях агропромышленного комплекса выплачивается регулярно. Среднемесячная заработная плата   в   первом  полугодии  2010  года  составила  12 тыс. руб., с темпом роста 109% к уровню прошлого года.

В рамках реализации Государственной программы по направлению повышения финансовой устойчивости малых форм хозяйствования, выдано 78 субсидируемых кредитов  на сумму 9,5 млн. руб., что больше аналогичного периода прошлого года на 16 кредитов. К(Ф)Х получено 5 кредитов на сумму 4,6 млн.руб., ЛПХ - 73 кредита на сумму 4,8 млн.руб.

Инвестиции

В целом, экономическая ситуация в городском округе зависит не только от имеющегося потенциала, но и от грамотной инвестиционной политики, от того удается ли сформировать благоприятный инвестиционный климат.

За 1 полугодие 2010 года была продолжена работа по улучшению инвестиционного климата Старооскольского городского округа, в частности, путем стимулирования вложений финансовых ресурсов как крупным, так и малым бизнесом.

На сегодняшний день, согласно реестру инвестиционных проектов, на территории Старооскольского городского округа реализуется 115 инвестиционных проектов, общей сметной стоимостью около 30 млрд. руб. В 1 полугодии 2010 года освоено 4210,7 млн. руб. инвестиций в основной капитал (по оперативным данным предприятий), это составляет 41,7% от запланированных вложений на 2010 год (10 млрд.руб.), создано 330 новых рабочих мест.

Среди крупных инвестиционных проектов можно выделить такие как:

на ОАО «ОЭМК»:

- Цех отделки проката, проектной мощностью 300 тыс. тонн проката в год, стоимостью – 4 ,8 млрд. руб. В 2010 г. планируется освоить более 2  млрд. руб.  и  создать  300 новых рабочих мест.

Модернизация установки металлизации №1 с заменой реакционных труб реформера, позволяющая увеличить производительность установки с 63 до 95 тонн/час. Общая стоимость – 2,2 млрд. руб., в т. ч. на 2010 г. – 2,1 млрд. руб.

 на ОАО «СГОК»:

- Обогатительная фабрика, проектной мощностью 3300 тыс. тонн железорудного концентрата в  год, стоимостью  3,4 млрд. руб., в т. ч. на 2010 г. – 0,5 млн. руб.

- Строительство фабрики по производству доменных окатышей, проектной мощностью не менее 3 млн. тонн окатышей в год, стоимостью  847,5 млн. руб.

на ООО «УК «Славянка»:

- Строительство фабрики гибкой упаковки, проектной мощностью 312 тыс. тонн упаковки в год, стоимостью 420 млн. руб. В 2010 г. планируется освоить 420 млн. руб. и создать 14 новых рабочих мест.

- Строительство фабрики полиграфии, проектной мощностью 18 млн. листов в год, стоимостью 420 млн. руб. В 2010 г. планируется освоить 420 млн. руб. и создать 45 новых рабочих мест.

Инвестиции пока обеспечивают лишь жизнеспособность экономики, поддерживают в рабочем состоянии морально и физически изношенное оборудование на многих предприятиях округа. Предприятиям, активно ведущим реконструкцию производства в базовых отраслях экономики, имеющих приоритетное значение, необходимо выделять целевые финансовые ресурсы в виде возвратных краткосрочных беспроцентных кредитов на модернизацию устаревших технологических линий.

По УКСу администрации городского  округа  за  1  полугодие  2010  года  освоено     93291,3 тыс. руб капиталовложений, в том числе за счет средств местного бюджета — 89550,6 тыс. руб. Из общего объема инвестиций на жилищно-коммунальное хозяйство направлено – 70702,3 тыс. руб., объекты здравоохранения – 618,5 тыс. руб., культуры  —  92,4 тыс. руб., образование – 17999,4 тыс. руб., физкультуры и спорта — 90,5 тыс. руб.

Строительство

На территории городского округа ведут строительную деятельность крупные, средние и мелкие строительные организации, а также предприятия строительной индустрии.

Объем выполненных работ по виду экономической деятельности «строительство» за 1 полугодие 2010 года снизился в действующих ценах к уровню 1 полугодия 2009 года на 2,7% и составил 1528,3 млн. руб.

Один из основных показателей оценки качества жизни населения - обеспеченность жильем. За 1 полугодие 2010 года введено 40,7 тыс. кв.м жилья, в том числе многоэтажного — 5,5 тыс. м. кв., индивидуального — 35,1 тыс. м. кв.

За I полугодие 2010 года для индивидуального жилищного строительства выделено:

ОАО «БИК» — 671 уч., в том числе: Северный - 13 уч.,  Пушкарская дача — 5 уч., Научный центр — 652 уч., Сосенки — 1 уч.;

через департамент имущественных и земельных отношений — 50 уч.;

жилищно-накопительным кооперативом «Дом для себя» - 135 земельных участков.

На 01.07.2010 года индивидуальным застройщикам оказана финансовая поддержка на сумму 12353,474 тыс.руб. через ГУП «Белгородский областной фонд поддержки ИЖС».  

Согласно постановлению правительства Белгородской области от 28.12.2009 года №395-пп «О программе инженерного обустройства микрорайонов массовой застройки индивидуального жилищного строительства в Белгородской области на 2010 год» предусмотрено построить 17,8 км инженерных сетей на сумму 25,6 млн. руб.

На 01.07.2010 освоено 819,1 тыс. руб. на водоотведение в мкр. Северный.

На территории Старооскольского городского округа,  согласно Программы дорожных работ на 2010 год за счет средств областного бюджета в микрорайонах индивидуальной жилой застройки на 01.07.2010 выполнено строительство 3,0 км дорог в асфальтобетоне (мкр. ИЖС Северный) и 3,53 км в щебне (мкр. ИЖС Северный, ул. Акинина, пер. Абрикосовый, пер. Яблоневый).

На территории Старооскольского городского округа начата реализация областной программы строительства тротуаров и велосипедных дорожек по Белгородской области на 2010 год.

Согласно данной программы в с. Городище на 01.07.2010 выполнено  устройство  1159 м. кв. тротуарной плитки.

Согласно постановлению правительства Белгородской области от 14.12.2009 №380-пп «Об утверждении объемов капитальных вложений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов по местным программам области на 2010 год, на программу «Строительство (приобретение) жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены средства в размере 44,4 млн. руб. По данной программе планируется строительство 50  квартир в  жилом  доме №6,  мкр.  Заречье. На  01.07.2010  года  освоено  34,6 млн. руб.

Потребительский рынок

Потребительский рынок Старооскольского городского округа - это крупное хозяйственное образование, в котором по состоянию на 01.07.2010 осуществляют деятельность:

Анализируя развитие отрасли торговли и общественного питания за I полугодие 2010 года в сравнении с соответствующим периодом прошлого года, следует отметить рост сети в количественном выражении на 88 объектов, в т.ч. 82 объекта розничной торговли и 6 - общественного питания.

В январе 2010 года открылся крупный центр по ремонту автомобилей, с автомойкой и кафе ИП Симоновой Г.М. (пр-т Металлургов, 66) общей площадью 456 кв.м.

В феврале 2010 года принял своих первых покупателей ювелирный магазин «Карат» ООО «Карат» (м-н Жукова, 24а) общей площадью 193,2 кв.м.

В марте 2010 года открыт крупнейший магазин по реализации бытовой техники и электроники «М.видео» ООО «М.видео Менеджмент» (м-н Дубрава-1, 23) общей площадью 3310,8 кв.м.

В конце апреля 2010 года приняло своих первых клиентов кафе «Венеция» ООО «Альтаир» м-н Северный, 7б, кафе отличается современным стилем и дизайном.

В мае 2010 года открылось современное молодежное кафе «Фламинго» ООО «Матрица» ул. Ленина, 32 на 70 посадочных мест.

По состоянию на 01.07.2010 в реестре инвестиционных проектов числится 37 проектов потребительского рынка, на общую сумму 406 млн. руб., освоено - 133,9 млн. руб. В 2010 году реализовано 17 проектов, на общую сумму - 32,3 млн. руб., создано 62 рабочих места.

Согласно основных показателей прогноза социально-экономического развития Старооскольского городского округа на 2011-2013 годы (по согласованию с департаментом экономического развития администрации Белгородской области) оборот розничной торговли и общественного питания за I полугодие 2010 года составит 15404,5 млн. руб.

Анализируя структуру розничного товарооборота за отчетный период следует отметить, что наибольший удельный вес занимает доля продовольственных товаров - 57,8 %, доля непродовольственных товаров - 42,2 %.

По итогам сравнительного анализа продажи основных продовольственных товаров предприятиями стационарной торговой сети, общественного питания, а также юридическими и физическими лицами на рынках Старооскольского городского округа, за I полугодие 2010 года в сравнении с соответствующим периодом прошлого года произошел рост показателей по следующим товарным группам:

На уровне прошлого года сохранились объемы реализации рыбопродуктов, масло животное, сыр, сахар, кондитерские изделия, соль, мука, крупа, картофель.

На территории Старооскольского городского округа наибольший удельный вес по реализации молочной продукции принадлежит заводам-изготовителям Белгородской области, а именно: ОАО МК «Авида» (76,5 %).

За I полугодие 2010 года на территории города Старый Оскол и Старооскольского района произведено и реализовано Старооскольскими хлебокомбинатами и цехами малой мощности:

По данным анализа реализации алкогольной продукции по Старооскольскому городскому округу за I полугодие 2010 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года снизилась продажа всей алкогольной продукции на 24472 дал (15,6 %).

Совместно с предприятиями потребительской кооперации и другими предприятиями частной формы собственности разработаны маршруты и графики выездной торговли в труднодоступные малонаселенные пункты не менее 2-х раз в неделю, где отсутствуют стационарные предприятия торговли. Автолавка, привозя социально-значимую группу товаров, принимает заказы от сельского населения и в следующий приезд полностью удовлетворяет запросы сельских жителей в товарах повседневного спроса. Таким образом, в 22-х населенных пунктах организована развозная торговля продовольственными товарами и товарами повседневного спроса.

Существенной проблемой для действующих предприятий бытовых услуг по-прежнему является слабая материально-техническая база: отсутствие современного оборудования и новых технологий, значительные затраты, связанные с ростом цен на материалы, оборудование, высокие ставки за аренду помещений, наличие теневого сектора экономики, недостаточное развитие инфраструктуры социально-необходимых видов бытовых услуг в сельской местности.

Администрацией Старооскольского городского округа проделана работа, направленная на повышение качества полноценного горячего питания в учреждениях бюджетной сферы. На территории Старооскольского городского округа обеспечены ежедневно молочными горячими завтраками 23,3 тыс. учащихся через 61 школьную столовую (38 в городе и 23 в селе); льготное питание получили: дети из многодетных семей – 1578 чел., малообеспеченные – 4454 чел., учащиеся, посещающие группу продленного дня – 547 чел., учащиеся, обучающиеся в классах коррекции – 158 чел., учащиеся, занимающиеся спортом – 53 чел. Кроме того, за счет родительской платы питались 15,7 тыс. человек (66,7%). Таким образом, охват горячим питанием за I полугодие 2010 года составил 78,5%.

В соответствии с постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 21.04.2010 года № 1371 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей" в июне т.г. организовано горячее питание в муниципальных загородных лагерях "Радуга", "Космос", "Лесная поляна", а также в школьных лагерях. Питанием охвачено в летних школьных лагерях 7150 детей, в загородных летних лагерях – 509 человек.

Выборка продуктов питания в I полугодии 2010 года производилась согласно муниципальных контрактов, заключенных между поставщиками и потребителями продукции.

Управлением развития потребительского рынка и защиты прав потребителей за 1 полугодие 2010г. рассмотрено 1184 обращения потребителей по поводу нарушений их потребительских прав, из них 1124 устные консультации (94,9%). Получение консультации помогает в дальнейшем потребителю урегулировать самостоятельно спорные вопросы.

В группу товаров и услуг, в отношении которых наиболее часто поступают жалобы потребителей входя т: сотовые телефоны, сложно-бытовая техника, мебель, услуги по установке дверей и пластиковых окон.

Одним из основных мотивом обращений граждан является ущемление прав потребителей при обнаружении недостатков.

Большинство письменных обращений потребителей рассмотрено в досудебном порядке, так за 1 полугодие 2010 г. рассмотрено 58 обращений (96,7%) и потребителям возвращено ущерба на сумму 972,3 тысячи рублей, в судебном порядке 49 тыс. рублей.

В целях исполнения закона Белгородской области от 04.06.2007 №117 «О розничных рынках и организации деятельности ярмарок на территории Белгородской области» и в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 08.10.2007 №221-пп «Об утверждении порядка организации ярмарок на территории Белгородской области» и постановлением главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 15.05.2008 №794 «Об определении уполномоченного органа по организации и проведению муниципальных (межмуниципальных) ярмарок на территории Старооскольского городского округа» за I полугодие 2010 года на территории Старооскольского городского округа были организованы и проведены 103 ярмарки, в т.ч. еженедельно проводятся ярмарки в селах Владимировка, Шаталовка, Роговатое и Монаково, 10 ярмарок организованны на территории города по продаже продовольственных товаров, сельскохозяйственной продукции по ценам от производителей.

В целях стимулирования покупательского спроса по различным видам товаров, предприятиями потребительского рынка за I полугодие 2010 года зарегистрировано 6 стимулирующих лотерей.

Малое и среднее предпринимательство

Малое и среднее предпринимательство является полноправным и неотъемлемым элементом системы хозяйствования и социальной стабильности. Поддержка предпринимательской инициативы граждан является одной из основ социально-экономических преобразований и развития местного самоуправления. Уровень развития предпринимательства является одним из важнейших показателей экономической и социальной устойчивости общества, в настоящее время предпринимательство стало действенной силой, определяющей динамику развития как Старооскольской территории, так и области и страны в целом.

По оперативным данным федеральных органов налоговой инспекции по состоянию на 1 июля 2010 года  в  Старооскольском  городском  округе  осуществляют  деятельность  11353 субъекта малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в налоговых органах, из них 3160 - юридические лица, 8193 – индивидуальные предприниматели, что на 46 ед. меньше уровня пошлого года.

По состоянию на 01.07.2010 года сумма налогов, поступивших от субъектов малого и среднего предпринимательства составила 884,3 млн. руб., в том числе в местный бюджет — 174,8 млн. рублей.

За 1 полугодие 2010 г. Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства предоставлены целевые займы на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств на общую сумму 8,5 млн. руб. 11 субъектам малого и среднего предпринимательства. Согласно предоставленных бизнес-планов при созданных 104 рабочих местах будет вновь создано дополнительно 34 новых рабочих места.

Поддержку в форме субсидирования части процентной ставки за пользование банковскими кредитами получили 4 субъекта  малого и среднего предпринимательства:

ООО «Вилла» - приобретение нежилого помещения с целью открытия агентства по продаже железнодорожных и авиабилетов на сумму 6,6 тыс. руб., сумма привлеченных кредитных ресурсов 2,1 млн. руб.;

ООО «Городище-Хлеб» - расширение производства хлебобулочных изделий на сумму  2,2 тыс.руб.,  сумма привлечённых кредитных ресурсов 1,3 млн. руб.;

ООО «Престо плюс» - организация производства хлебобулочных и макаронных изделий на сумму 112,9 тыс. руб.,  сумма привлечённых кредитных ресурсов 10 млн. руб.;

ООО «Интермед» - приобретение автотехники на сумму 63,5 тыс. руб., сумма   привлечённых кредитных ресурсов 20 млн. руб.

Просроченная задолженность по выплате целевого кредита  в  целом  составила  3769,1 тыс. руб. (51 должник), по претензиям — 86,2 тыс. рублей (13 заемщиков), по претензиям - в судебном порядке взыскивается — 4335,3  тыс. рублей (23 заемщика).

Одним и последствий финансов-экономического кризиса является нестабильность расчетов заемщиков по платежам в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства. Распоряжением главы администрации Старооскольского городского округа от 12.04.2010 №33-ро создана комиссия по рассмотрению инвестиционных проектов Старооскольского городского округа. В рамках данного распоряжения тщательно рассматривается целесообразность предоставления займа, его социально-экономическая значимость для городского округа, а также платежеспособность потенциального заемщика.

С каждым заемщиком, имеющим задолженность по платежам в Фонд, проводится индивидуальная работа. В качестве меры воздействия на должника на территории городского округа будет практиковаться приглашение на комиссию по совершенствованию системы платежей при администрации Старооскольского городского округа, а также на координационный совет при главе администрации округа. Приглашенные лица будут давать объяснения о причинах возникновения задолженности, а также сообщать о сроках погашения образовавшейся задолженности перед Фондом.

По состоянию на 01.07.2010 - 302 субъекта малого предпринимательства арендуют муниципальное недвижимое имущество общей площадью 42804,17 кв. м.

На официальном сайте администрации Старооскольского городского округа  размещен перечень свободных площадок для пользования субъектами малого и среднего предпринимательства, с целью реализации инвестиционных проектов, общей площадью 573000 кв.м.

Согласно постановлению правительства РФ от 04.11.2006 №642 «О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства» объем размещенного заказа у субъектов малого и среднего предпринимательства за I полугодие 2010 года составил  47720,1 тыс. руб., или 11,3% от общего объема муниципальных заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг по перечню товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

Субсидию на открытие собственного дела за январь-июнь 2010 года получили 96 чел. на сумму 5644,8 тыс. руб., создано 16 новых рабочих мест.

В I полугодии 2010г. ФГОУ СПО «Корочанским сельскохозяйственным техникумом» были проведены курсы для начинающих предпринимателей. В рамках областной целевой программы  «Семейные фермы Белогорья» организованы лекции, семинары по профессиональной ориентации безработных граждан.

В целях обеспечения открытости мероприятий по поддержке предпринимательского сообщества городского округа, осуществляется сбор, техническая обработка и последующее размещение на официальном сайте администрации городского округа информации о муниципальной поддержке, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства. В реестр вносится информация о финансовой, информационно-образовательной, имущественной поддержке.

По результатам деятельности муниципального межведомственного координационного совета при главе администрации Старооскольского городского округа по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства произошло сокращение проверок контрольно-надзорными органами деятельности субъектов малого предпринимательства более чем на 30%: 

 По состоянию на 01.07.2010 на территории Старооскольского городского округа находятся в процессе реализации 13 инвестиционных проектов в сфере малого и среднего предпринимательства.   Общая  плановая  стоимость  инвестиционных  проектов  составляет  145,3 млн. руб., планируется создать 55 новых рабочих мест. За I полугодие 2010 г. освоено 16,2 млн. руб. Крупнейшими инвестиционными проектами являются:
строительство многоэтажных гаражей и автостоянки на 300 автомобилей сметной стоимостью 111,5 млн. руб. (ООО «Стройтех»);
строительство мастерской по изготовлению металлоконструкций сметной стоимостью 4 млн. руб. (ООО «АГРО-КОЛОС»);
строительство производственной базы-цеха по производству мелкоштучных блоков сметной стоимостью 2 млн. руб. (ООО «СтройМаг»).
14.04.2010 в администрации Старооскольского городского округа прошло совещание «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Старооскольского городского округа», где были рассмотрены такие вопросы, как: существующие формы финансовой поддержки, изменения в налоговом законодательстве, проблемы развития малого и среднего предпринимательства на территории округа.    
В первом полугодии 2010 года жалоб и обращений от субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа на телефон «горячая линия» не поступало.

Финансы

За январь-апрель 2010 года крупными и средними предприятиями городского округа получен положительный сальдированный финансовый результат в размере 8433,2 млн. руб., что больше соответствующего периода прошлого года более чем в 115 раз.

Дебиторская задолженность по 111 крупным и средним организациям городского округа по состоянию на 1 мая 2010 года составила 45890,5 млн. руб., в том числе просроченная (32 предприятия) – 2466,3 млн. руб. Удельный вес просроченной задолженности в общем объеме дебиторской задолженности составляет 5,4%.

Кредиторская задолженность составила 14642,4 млн. руб., в том числе просроченная (30 предприятий) – 520,7 млн. руб. Удельный вес просроченной задолженности в общем объеме кредиторской задолженности составляет 3,6%.

Уровень жизни населения

Одним из основных показателей, характеризующих жизненный уровень населения, является размер среднемесячной заработной платы. Заработная плата — главная составляющая доходов работающего населения. Размер номинальной среднемесячной   заработной платы на крупных и средних предприятиях городского округа за  январь-май  2010 года составил 16499 руб., с темпом роста 112,6% к уровню прошлого года. Фонд оплаты труда за 5 месяцев 2010 года увеличился к аналогичному уровню прошлого года на 5,4% и составил 6235 млн. руб.

В мае месяце наиболее высокая заработная плата сложилась на предприятиях:

прочих производств—25381 руб.;

металлургического производства и производства готовых металлических изделий- 24873 руб.;

добычи полезных ископаемых— 24125 руб.;

производство и распределение электроэнергии, газа и воды — 21308 руб.

Сохраняется разрыв в размере заработной платы по видам экономической деятельности, в мае месяце он составил 3,4 раза (самый низкий размер заработной платы в текстильном и швейном производстве - 7365 руб.)

Просроченная задолженность по заработной плате на 30.06.2010 года составила  8926,9 тыс. руб., численность, перед которыми  имеется  задолженность  по  заработной  плате — 966  работников. 

Рынок труда

За январь-май 2010 года среднесписочная численность работников крупных и средних организаций и предприятий городского округа составила 75,6 тыс. чел. с темпом роста к соответствующему периоду прошлого года 93,6%.

За январь-июнь 2010 год на территории городского округа создано 749 новых рабочих мест, количество работающих на новых рабочих местах — 813 чел.

Численность официально зарегистрированных безработных на 01.07.2010 года составила 2556 чел., что ниже прошлого года на 305 чел. (на 01.07.2009г.- 2861 чел.). При этом уровень безработицы составил 1,82%.

По состоянию на 01.07.2010 года количество вакансий составило 3158 единиц, уровень напряженности снизился, достигнув 1,0 человек на 1 вакансию, самый высокий уровень пришелся на январь месяц — 4,8 человека на вакансию.

Трудоустроено  на стажировку выпускников профессиональных учебных заведений на 01.07.2010 года - 80 чел.

По состоянию на 01.07.2010 года направлено на опережающее обучение 214 человек.

Демография

Информационно-коммуникационная сфера

Сеть общего пользования оператора ОАО «ЦентрТелеком» на 01.01.2010 года включает в себя 10 городских АТС с монтированной ёмкостью 75214 абонентов; 25 сельских АТС с монтированной ёмкостью 5402 абонента. Количество абонентов городской телефонной сети — 67601, в том числе квартирные — 60358 и юридические лица - 6855. Количество абонентов сельской телефонной сети - 4292, в том числе квартирные - 3788 и юридические лица - 486. Количество абонентских устройств телефонной сети составляет 72380 единиц. По состоянию на 01.01.2010 года подали заявку на установку телефона 7341 человек, в городской местности — 4527, в сельской местности - 2814.
Помимо основных телефонов обслуживается сеть таксофонов из которых 144 штук обычных, установлены в городе и 80 штук универсальных (имеющих услугу входящего вызова), из которых 80 установлены в селах района.
Реализована инвестиционная программа ОАО «ЦентрТелеком» по прокладке оптоволокна ( прокладка оптоволоконного кабеля, 2784 монтируемых порта).
Услуги кабельного телевидения представлены двумя операторами: ЗАО «ОсколТелеком» - 21443 абонента и ЗАО «РТВ» - около 30 тыс. абонентов. Протяженность кабельной сети по городу и району - более 4 тыс. километров оптического кабеля. Также на территории Старооскольского городского округа работают четыре оператора мобильной связи – МТС, Вымпелком, Мегафон и Теле-2, общее количество абонентов более 160 тысяч. Количество пользователей в сети Интернет (учетных имен доступа к сети Интернет) — 19948.
Почтовыми услугами обеспечивает Старооскольский почтамт УФПС Белгородской области – филиал ФГУП «Почта России». На сегодняшний день действует 249 доставочных участков почтовой связи, из них в городской местности - 94, в селе - 155. Отправлено письменной корреспонденции – 1058282 шт., ценной письменной корреспонденции — 446966 шт., посылок — 26291 шт., денежных переводов — 207463 шт., доставлено периодических изданий — 6418533 шт., принято и доставлено телеграмм — 3769 шт. Число стационарных отделений связи на территории Старооскольского городского округа – 44. Все сельские населенные пункты Старооскольского городского округа обслуживаются отделениями почтовой связи.

Все школы округа подключены к сети Интернет через различное оборудование широкополосного доступа. Постоянно действует официальный интернет-сайт органов местного самоуправления Старооскольского городского округа www.oskolregion.ru.

 В настоящее время в Старом Осколе издается более 30 - общественно-политических, деловых, религиозных, молодежных, рекламных, заводских, большинство из которых имеет свои интернет-версии. Выходит 6 журналов. Разовый тираж газет - от 1 тыс. до 20 тыс. экземпляров. Работают две местные телекомпании - областная государственная "Приоосколье", чьи передачи сейчас выходят на канале "РБК", и частная телекомпания ОАО "Радио. Телевидение. Телефон" ("РТТ"), больше известная местным жителям как 9 канал. "РТТ" - первая в Белгородской области телекомпания, организовавшая в 1993 году вещание на собственном канале. Ее программы смотрят в Старом Осколе, Губкине, Чернянском районе нашей области и в Горшеченском районе Курской области. Кроме того, в городе действуют две компании кабельного телевидения - ЗАО "РТВ" и ЗАО "Осколтелеком", каждая из них транслирует для старооскольцев до 50 российских и зарубежных каналов. По количеству абонентов они являются крупнейшим в Центральном Черноземье. В эфир выходят 7 радиостанций. В Старом Осколе работают также 8 типографий, в том числе старейшая в области - Старооскольская городская типография, 2 издательства и один издательский дом. Ежегодно в Старом Осколе выходит в свет до 20 учебных, художественных, исторических, публицистических книг.

На местном уровне для наиболее плодотворной работы по реализации информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления 12 декабря 2006 года администрация, тогда - муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", учредила газету "Оскольский край" (тираж 4810 экз., выход - 3 раза в неделю), где публикуются все официальные документы, издаваемые властными органами, интервью, выступления руководителей, а также материалы, касающиеся реформирования МСУ. В настоящее время на базе муниципального учреждения "Редакция газеты "Оскольский край" создан информационный центр, в котором помимо периодического издания, выпускаются информационные буклеты, брошюры, книги, создаются телевизионные фильмы. Информцентр ставит своей задачей усиление гарантий прав граждан на информацию о деятельности органов местного самоуправления, о реализации федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", о качестве муниципальных услуг, которые предоставляют населению органы местной власти.

В последнее время администрация наладила деловое сотрудничество с федеральными и областными изданиями, такими как журналы "Российская муниципальная практика", "Наша власть", "Родина", "Я № 1", газеты "Российская газета", "Комсомольская правда", "Коммерсант", "Экономика и Жизнь Черноземье", "Белгородские известия", в целях более масштабного освещения практики Старооскольского местного самоуправления на федеральном и региональном уровне.